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国务院推进金融业综合统计,对行业有何意义?

日前,国务院办公厅印发《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》(以下简称《意见》),要求加快建立覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计体系。《意见》对金融业影响几何?

对此,中国人民银行负责人就《意见》在答记者问中给出了答案:金融业综合统计是国家金融基础设施的重要组成部分,加快推进金融业综合统计,对于支持金融“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”具有重大意义。

具体体现在三方面:一是为有效监测金融服务实体经济成效、提高服务效率提供关键信息基础;二是满足前瞻性防范化解系统性金融风险、维护金融稳定对统计信息的迫切需要。三是支持全面深化金融体制改革、建立现代金融体系的重要举措。

事实上,在如今的时代背景下,《意见》的推出有着很重要的现实意义。兴业银行首席经济学家鲁政委对21世纪经济报道记者表示:“以前的分业监管体系下,对于金融业数据的统计是有很多问题的,“银、证、保各自有自己的统计系统,债券有清算所、中债登等好几个统计口子,再比如理财,一块钱的业务分别经手了银行、证券和保险,会在每个环节都被记上一笔,造成重复统计。”

而如今在国务院领导下,各部门坚持问题导向和目标导向相结合的原则,共同研究确立了“统一标准、同步采集、集中校验、汇总共享”的工作机制,保证金融业综合统计不仅是量的提升,还是质的飞跃,这也是《意见》的主要亮点。

对于未来如何“落子”,《意见》也给出了明确指示。《意见》提出,全面推进金融业综合统计工作要建立“统一标准、同步采集、集中校验、汇总共享”的工作机制,重点落实以下任务:

一是建立交叉性金融产品统计,有效统计监测跨行业、跨市场、跨部门金融活动。二是建立系统重要性金融机构统计,全面掌握系统重要性金融机构对金融体系的影响程度,及时发现风险传导节点和重大风险隐患。三是建立金融控股公司等金融集团统计,支持内部关联交易判断和外部风险传染识别。四是编制金融业资产负债表,完善金融资金流量、存量统计,摸清金融业家底,强化宏观杠杆率监测基础。五是开展普惠金融、绿色金融等统计,反映金融体系对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。六是建立并完善债券市场统计等金融基础设施统计,有效识别市场风险及其传染渠道。七是建立地方金融管理部门监管的地方金融组织统计,以及互联网金融统计,加强对风险防控薄弱环节的统计监测。上述任务与现行金融统计内容相互衔接,相互配合,实现金融统计全覆盖。

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